En un contexto de declaratoria de emergencia ante la caída de intensas lluvias en las tres provincias de la región (Chiclayo, Lambayeque y Ferreñafe), la Contraloría General de la República (CGR) advirtió que continúa suspendida la obra de construcción e implementación del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) debido a deficiencias en el expediente técnico y demoras por parte del Gobierno Regional y del contratista.

El COER es una instancia clave del sistema de defensa civil, encargada de coordinar, dirigir y supervisar las acciones frente a emergencias y desastres naturales. Su función es monitorear permanentemente las zonas de riesgo, centralizar información sobre daños y necesidades, y articular la respuesta rápida de las autoridades y organismos competentes frente a fenómenos como lluvias intensas e inundaciones, siendo vital para garantizar la seguridad de la población y la eficacia en la gestión de crisis.

Según el Informe de Orientación de Oficio n.° 037-2025-OCI/5343-SOO, emitido tras un operativo de control multisectorial realizado en diciembre de 2025, la paralización de los trabajos se originó por múltiples factores, entre ellos, demoras de la entidad regional en aprobar prestaciones adicionales, falta de frentes por ejecutar, observaciones técnicas pendientes y la falta de definición de componentes clave del proyecto.

En diciembre de 2024, el contratista solicitó la suspensión de la obra debido a la falta de pronunciamiento oportuno del gobierno regional respecto al adicional de obra n.° 4, lo que derivó en la suspensión formal de los trabajos en enero de 2025.

Posteriormente, pese a la aprobación del adicional y la reanudación parcial del plazo de ejecución en febrero de 2025, persistieron retrasos significativos. La Dirección de Supervisión y Liquidación de la entidad regional advirtió un atraso superior al 80 % respecto a lo programado, solicitando cronogramas acelerados tanto para el contrato principal como para el adicional de obra n.° 5.

Adicionalmente, se identificaron impedimentos técnicos que limitaron la ejecución de partidas esenciales, como la excavación de zanjas para drenaje pluvial, debido a la ocupación de áreas de trabajo con mobiliario del propio COER. A ello se sumaron observaciones no resueltas sobre el diseño del sistema contraincendios y del sistema de iluminación, lo que derivó en nuevas paralizaciones en 2025 y a la fecha.

La Contraloría alertó que estas demoras ponen en riesgo la puesta en funcionamiento de los almacenes del COER y que podrían afectar a 886 958 habitantes de la región. La obra fue contratada el 27 de febrero de 2024 por S/ 6 484 105 y un plazo de ejecución de 120 días, tras la adjudicación simplificada n.° 33-2023.

Asimismo, el 12 de junio de 2024 se suscribió el contrato de supervisión por S/ 357 669, con un plazo de 180 días calendario, que incluía la liquidación de obra. El inicio de los trabajos se comunicó el 25 de junio de 2024, con fecha prevista de culminación al 23 de octubre del mismo año (120 días); sin embargo, no fue terminada dentro del plazo establecido.

El informe fue notificado al gobernador regional de Lambayeque para que se adopten las acciones necesarias que permitan darle continuidad al proyecto y el cumplimiento de sus objetivos.