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Contraloría detecta perjuicio económico de más s/ 6 millones en construcción de un muro de protección en el río Cumbaza

Un perjuicio económico de 6 millones 280 mil soles y presunta responsabilidad penal y civil en cinco exfuncionarios y/o servidores de la municipalidad distrital de Morales, jurisdicción de la provincia y región San Martín, determinó la Contraloría General de la República, en la construcción de un muro de protección destinado a proteger de las inundaciones de un estratégico canal de riego ubicado en las laderas del río Cumbaza en el que se utilizó un tipo de roca que no cumplía con las especificaciones técnicas correspondientes.

El informe de Auditoría de Cumplimiento N° 015-2025-2-0471, determinó que funcionarios de la municipalidad distrital de Morales dieron conformidad y trámite de pago a valorizaciones de obra en las que se incluyeron partidas relacionadas con el uso de roca que no cumplía con las especificaciones técnicas porque presentaba una pérdida de peso de 77 % determinado en el ensayo de resistencia a la abrasión de la Máquina de Los Ángeles cuando la norma indica que debe ser menor al 35 %.

Dentro de las observaciones, la comisión auditora detecto que se aprobó un adicional de obra para realizar trabajos de descolmatación del cauce e intervención de la margen izquierda del río Cumbaza, labores que no contaron con sustento técnico y legal, además de no ser indispensables y/o necesarias para la culminación de metas previstas en la obra principal.

En este caso, para justificar la descolmatación e intervención de la margen izquierda del Cumbaza, no se presentaron reportes y/o informes emitidos por una autoridad idónea que acredite el probable desborde del río e incluso en la extracción y selección de rocas no se contó con autorización para el uso de explosivos por el ente competente.

La aprobación del adicional de obra conllevó a que se solicite y apruebe una ampliación de plazo por 30 días calendarios, lo que derivó la modificación del periodo contractual de la obra y retrase su culminación y, por consiguiente, se amplie el contrato de supervisión incrementando el monto inicial.

La notificación también detalla que, durante la ejecución de la obra, funcionarios de la entidad se pronunciaron favorablemente por el cambio del ingeniero supervisor acreditado para el perfeccionamiento del contrato en vez de un profesional que no cumplía con la experiencia mínima de 36 meses, lo que incumplió la normativa aplicable y estipulaciones contractuales, ocasionando que la Municipalidad Distrital de Morales deje de percibir un monto por la inaplicación de la penalidad máxima por incumplimiento contractual.

Finalmente, los auditores hallaron perjuicio económico en la valorización y pagos de partidas en el rubro concreto, correspondientes a las cunetas del drenaje pluvial de la obra principal y de un adicional de obra por mayores metrados, los mismos que fueron ejecutados parcialmente y otros no ejecutados, afectando la legalidad, transparencia y el correcto desenvolvimiento de la administración pública.

 

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