El Ejecutivo aprobó, en Consejo de Ministros, la creación de la Superintendencia Nacional de Internamiento y Resocialización (Sunir), y, con ello, la disolución del Instituto Nacional Penitenciario (Inpe).

Este organismo público se forma mediante la fusión del Inpe, el Programa Nacional de Centros Juveniles (Pronacej) y el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social (Pronapres).

El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Walter Martínez, mencionó que el lanzamiento se encontraba previsto, pero recién se pudo autorizar por temas de agenda.

Respecto a si se trataría únicamente de un cambio de denominación, el ministro fue enfático al señalar que se trada de “la desaparición de esta entidad (Inpe) y la creación de una nueva con otra estructura”.
Entre los principales cambios administrativos, Martínez destacó la eliminación del Consejo Nacional Penitenciario, el cual será reemplazado por la figura de un Jefe de la Superintendencia.

“Este jefe va a tener la potestad de tomar decisiones de manera más célere y ágil, no en una reunión de consejo donde hay distintas opiniones y lentitud”, precisó.

Además, la reforma contempla la descentralización de servicios clave que actualmente solo operan en Lima, como el Grupo de Operaciones Especiales (GOES), la Oficina de Asuntos Internos y los órganos disciplinarios.

DÉFICIT DE PERSONAL
El ministro reveló que actualmente existen más de 104 mil internos en los 69 penales del país, custodiados por apenas 6 mil agentes de seguridad. Para la nueva Sunir, se proyecta una carrera pública especializada con ascensos y capacitación, además de depurar a los malos elementos.

Respecto a la seguridad tecnológica, Martínez señaló que se mantendrá el contrato con la empresa PrisonTec para el bloqueo de celulares, pero admitió que el sistema es vulnerado desde el exterior.

“Estamos trabajando con el MTC para la detección y erradicación de antenas ilegales que instalan alrededor de los penales para romper el bloqueo”, indicó.

La SUNIR, dentro del ámbito de su competencia, ejercerá las siguientes funciones:
a) Dirigir, regular y supervisar el Sistema Nacional Especializado de Internamiento y Reinserción Social.
b) Fortalecer el modelo de gestión penitenciaria y juvenil, además de los mecanismos de participación ciudadana.
c) Administrar y gestionar los establecimientos penitenciarios, los servicios de medio libre, los centros juveniles de internamiento, los servicios de orientación al adolescente y los centros y programas de post-egreso, a nivel nacional.
d) Conducir la intervención de tratamiento penitenciario y el tratamiento especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal, en medio cerrado y en medio libre, así como la asistencia post-penitenciaria y de post-egreso juvenil.
e) Conducir los servicios de atención integral diferenciada, progresiva e individualizada brindados a la población penitenciaria y a los adolescentes en conflicto con la ley penal.
f) Diseñar, implementar y supervisar sistemas de seguimiento y evaluación continua del tratamiento penitenciario y juvenil y la asistencia post-penitenciaria y de post-egreso juvenil.
g) Garantizar condiciones de internamiento y supervisión diferenciadas para la población penitenciaria y de los adolescentes en conflicto con la ley penal.
h) Ejecutar la política penitenciaria, la política del adolescente en riesgo y en conflicto con la ley penal y otras en el ámbito de su competencia.
i) Formular, proponer y ejecutar estrategias, planes, programas, proyectos normativos y modelos de intervención en materias de su competencia.
j) Desarrollar estudios, investigaciones y sistemas de información orientados a fortalecer la gestión institucional e interinstitucional, la seguridad integral y la intervención en resocialización y reinserción social.
k) Aprobar documentos normativos, técnicos y de gestión institucional para su conducción, en el marco de sus competencias.
l) Dirigir y gestionar la formación, capacitación, especialización y evaluación del personal penitenciario, de reinserción social juvenil, técnico y administrativo de la SUNIR.
m) Administrar la seguridad integral interna y externa de los establecimientos penitenciarios y centros juveniles.
n) Supervisar y articular la participación del sector privado y la sociedad civil en el tratamiento penitenciario y juvenil y la asistencia post-penitenciaria y de post-egreso juvenil.
o) Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo a ley.
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